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关于重庆市众创空间(星创天地)认定管理实施细则(试行)

[日期:2016-11-01] 来源:重庆市科学技术厅  作者: [字体: ]

为营造我区大众创业万众创新的良好环境,加强对众创空间(星创天地)的建设与管理,根据《中共重庆市江津区委办公室、重庆市江津区人民政府办公室关于印发〈江津区发展众创空间推进大众创业万众创新的实施方案〉的通知》精神(江津委办〔2016〕18号),特制定本细则。

一、认定条件

(一)独立法人资格。众创空间(星创天地)的运营机构具有独立法人资格并在江津区进行工商登记和纳税的(区属版块内),实际运营一年以上。管理人员接受国家、市级、区级众创空间(星创天地)专业培训的人员比例达40%以上;建立规范的管理制度和财务制度。

(二)线上有平台。建有服务网站、微信公众号等网上服务平台。线上服务平台建设应根据众创空间(星创天地)目标定位和孵化模式需要,提供行业动态、技术咨询、市场调查与分析、创新产品展示、创新创业资源对接、知识产权服务、人员招聘、入驻企业和创客动态监测等创新创业服务。  

(三)线下有载体。拥有一定规模的孵化及创新创业场地(有自主产权或租期不少于3年)。众创空间(星创天地)场地面积原则上不少于500平方米(特殊业态除外),其中,为创客(本文中创客含创新企业、团队及个人创客)使用的场地面积占75%以上,并设立50个以上工位,具备明确功能区分的公共服务场地(公共服务场地是指提供给创客共享的创客聚集、会议培训、项目路演区以及开放式的检验检测和实验室等)。   

  (四)培训有体系。有创业导师团队及培训辅导体系。拥有一支以成功企业家、天使投资人、科技特派员和专业人士等为主的专(兼)职创业导师队伍,导师数量不少于5个,每个导师与众创空间(星创天地)运营机构签订协议。适时举办日常性创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动,为创客提供创业辅导与培训等服务。有完善的导师团队名单及工作记录。

  (五)融资有渠道。拥有一套较成熟的融资服务机制,通过引进、自建、合建等形式组建种子基金、天使基金、风投基金,引导创投机构、银行等金融机构入驻并开展合作,为创客提供债权融资、股权融资和知识产权质押融资等各类融资服务。

    (六)入驻有创客。按工位计算创客入驻率达到70%以上。

二、认定程序 

  众创空间(星创天地)每年集中认定一次,具体工作流程为: 

  (一)申请。运营管理机构提交下列材料向重庆市江津区科学技术委员会提出众创空间(星创天地)认定申请。 

  1.《重庆市江津区众创空间(星创天地)认定申请表》(附件1); 

  2.运营机构独立法人的证明文件(或资料); 

  3.法人身份证原件及复印件; 

  4.运营团队名单; 

  5.入驻团队(个人)名单,入驻协议; 

  6.场地使用证明; 

  7.众创空间(星创天地)建设运营方案,重点阐明现有资源和基础条件、运营机制、可提供的服务内容、目前已取得的工作成效以及下一步发展方向和工作计划等; 

  8.其他应提交的材料。 

  (二)审核、认定。重庆市江津区科学技术委员会根据申报材料进行初审和现场审核,并及时组织专家经评审,评审合格后下发认定文件并授牌。 

  (三)考核评价。开展众创空间(星创天地)年度考核评价,重点考核创客企业(项目)孵化情况、毕业企业和退出企业情况、公共服务平台建设和孵化绩效等。对当年考核不合格的众创空间(星创天地)予以通报并限期整改,暂停享受次年扶持政策;对连续2年考核不合格的予以淘汰,取消众创空间(星创天地)资格,3年内不得重新申报。

三、补助申报 

  (一)众创空间(星创天地)运营管理企业经镇街(园区),在津高校、区管中职学校经教委同意后,向区科委申请,申请材料包括: 

  1.《重庆市江津区众创空间(星创天地)补助申请表》(附件2); 

  2.提供创客工位使用情况材料;融资情况材料;创业培训情况材料; 

  3.单位开户许可证复印件加盖公章; 

  4.其他应提交的材料。 

(二)审核补助。重庆市江津区科科学技术委员会委对补助申请材料进行审核,经公示无误后按相关程序批拨付补助资金。

四、补助标准

(一)众创空间(星创天地)能力建设补助标准。对获得重庆市江津区授牌的众创空间(星创天地),给予10万元一次性能力建设经费补助;对获得重庆市级授牌的众创空间(星创天地)给予20万元一次性能力建设经费补助;对获得国家级授牌(备案)的众创空间(星创天地)给予50万元一次性能力建设经费补助。

(二)运营管理补助标准。年度考核评价合格的众创空间(星创天地),在完成年度运行工作目标后,给予运行管理费(房租、水电、网络等费用)补贴:免费向创客提供工位给予0.05万元/个工位补助;成功培育注册企业,并运行6个月以上给予0.5万元/个补助;成功培育纳税企业给予1万元/个补助。每个众创空间(星创天地)每年运营管理补助最高不超过30万元。

(三)优秀项目培育奖励标准。培育推荐区级获奖优秀项目0.5万元/个、市级获奖优秀项目1万元/个,国家级获奖优秀项目3万元/个。

    五、对于提供虚假材料、骗取财政补贴资金支持的,区有关部门有权取消其相关资格、收回财政补贴资金,并依据国家法律、法规对责任主体进行处理。   

六、本细则自发布之日起施行,由重庆市江津区科学技术委员会负责解释。  

 

附件:1.重庆市江津区众创空间(星创天地)认定申报表

2.江津区众创空间(星创天地)评分表

3.重庆市江津区众创空间(星创天地)补助申请表

 

重庆市江津区科学技术委员会

                                2016年10月17日

 

附件1

重庆市江津区众创空间(星创天地)认定申报表

填表人:  

 

 

 

申请单位名称

 

单位性质

 

法定代表人

 

法人身份证号

 

众创空间(星创天地)名称

 

众创空间(星创天地)地址

 

运营负责人

 

负责人联系方式

 

场地面积

 

场所产权和时间

 

管理运营人数

 

网址/微信公众号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

基础设施

创客工位数(试验基地面积)

 

会客室面积

 

实验(检测)室面积

 

会议室面积

 

实验(检测)设备

 

路演区面积

 

网络

 

其他

 

已入驻团队

 

已入驻创业人数

 

辅导老师数量

 

辅导活动数/年

 

培训人数/年

 

培训课程

是否备案

 

投资人/机构数

 

被投资人/机构

累计数

 

融资方式

 

累计融资金额/年

 

 

简介

(简介另附页,含众创空间(星创天地)基本条件和专业条件、运营方案,并提供含标识的外景、内部环境和以往活动照片,以及位置定位地图)

申报

单位

意见

本单位自愿参加重庆市江津区众创空间(星创天地)申报,并为本次申请材料所提供的内容真实性和准确性负责。

 

 

 

                                      签字(盖章)

                                          年  月  日

镇街

(园区、

教委)

意见

 

 

 

                                      签字(盖章)

                                          年  月  日

科委

意见

 

 

 

经办人:                              年    月   日 

 

 

审核人:                              年 月   日

 

 

审批人:                              年    月    日

附件2

江津区众创空间(星创天地)评分表

众创空间(星创天地)名称:

考核体系

序号

考核内容

分值(分)

考核内容

得分(分)

依托单位独立法人

1

企业运营时间

2

依托单位是否独立法人,注册运营时间是否满一年

 

2

财务制度完善

3

是否单独建账,财务制度是否完善

 

3

管理制度完善

3

管理制度是否完善

 

4

平台员工

2

是否有专职工作人员负责平台运行管理

 

线上平台

5

行业动态

2

网上是否有平台行业动态并及时更新

 

6

在线咨询

2

网上是否设置了在线咨询并开展工作

 

7

市场分析

2

网上是否有本行业的市场分析并定期更新

 

8

资源对接

2

网上是否开展资源共享

 

9

产品展示

2

网上是否有平台内企业产品展示介绍

 

10

企业介绍

2

网上是否有平台入驻企业介绍并及时更新

 

11

微信群

2

是否建立入驻创客、团队及企业微信群并交流

 

12

QQ群

2

是否建立入驻创客、团队及企业QQ群并交流

 

线下载体

13

总面积

6

平台场地面积在250平米以上,每增增加10平方米得1分,300平米以上为6分

 

14

创客工位

6

每为创客提供1个免费工位得0.1分,50个工位以上得6分

 

15

创客集聚区

2

是否设有创客集聚区(茶室、咖啡室等场所)

 

16

实验配套设备

5

是否有免费(或低廉)实验配套设备及场所

 

17

会议培训室

2

是否设有会议和培训室

 

18

业务洽谈区

2

是否设有相对独立、私密性较好的业务洽谈区

 

19

检验检测设备

5

是否设有检验检测设备为创客提供检验检测服务

 

20

平台办公区域

2

平台办公区是否小于总面积的30%

 

培训体系

21

企业家

2

导师团队中是否有企业家

 

22

投资人

2

导师团队中是否有投资人

 

23

专业导师

2

导师团队中是否有专业导师

 

24

培训计划

3

是否有年度、季度、月培训计划

 

25

培训内容

2

培训内容是否科学、合理

 

26

辅导记录

2

是否有辅导记录

 

27

活动开展

3

是否有活动开展计划、记录

 

融资渠道

28

自建基金

2

是否有自建基金

 

29

合建基金

2

是否有合建基金

 

30

引进基金

2

是否有引进基金

 

31

债券融资

2

债券融资额度、家数

 <, /SPAN>

32

股权融资

2

股权融资额度、家数

 

33

其他方式融资

2

其他方式融资额度、家数

 

入驻创客

34

入驻工位率

9

入驻工位率低于70%的每低5个百分点扣1分

 

35

注册企业数

3

注册企业数每增加3个企业得1分总分不超过3分

 

36

纳税企业数

3

注册企业数每增加2个企业得1分总分不超过3分

 

37

毕业企业数

3

毕业企业数每增加1个企业得1分总分不超过3分

 

38

合计

100

总分高于70分方可满足认定条件

 

  评 审 人:                                          评审时间:

附件3

重庆市江津区众创空间(星创天地)补贴申请表

申请单位名称

 

单位性质

 

认定众创空间(星创天地)

名称

 

认定时间

 

法定代表人

 

联系电话

 

负责联系人

 

联系电话

 

办公地址

 

能力建设补助(万元)

工位数

(个)

新培育企业数(个)

纳税企业数(个)

优秀项目数(个)

 

 

 

 

 

申请补助金额

(万元)

 

单位银行

账户信息

开户名称

 

开户银行

 

开户账号

 

镇街

(园区、教委)

意见

 

 

                                        签字(盖章)

                                        年  月  日

科委

审核

意见

 

 

经办人:              年  月  日

 

 

审核人:              年  月  日

 

 

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重庆市科学技术厅

申报表下载:重庆市江津区科学技术委员会关于众创空间(星创天地)认定管理实施细则(试行).doc

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